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发改委2017年工作总结和2018年工作打算
日期:2018年6月09日 00时06分  作者:  字体:[] [] []
 

 

发改委2017年工作总结和2018年

工作打算

 今年以来,我委在市委、市政府的正确领导下,围绕市提出的“唱响高安品牌,建设品牌高安”的战略部署,积极履行职能,全力做好规划编制、项目建设、争取资金、落实政策、价格调节等主要工作。

 2017年工作开展情况

一、围绕全市中心工作,落实政府重大决策

  一是制订2017年全市国民经济计划。通过会商统计、财政等职能部门,在认真分析2016年经济形势前提下,根据省、宜春经济工作会议精神,提出了我市2017年国民经济和社会发展主要计划指标,先后提交市人大常委会审议通过。二是制定《高安2017年生态文明建设工作要点》。对各职能部门在生态文明建设方面工作任务进行分工,加快推进我市生态文明建设工作。三是做好2017年我?#23567;?#20851;于唱响服务业品牌加快服务业发展的实施意见》材料编制报审工作修改完善2017年我市服务业考核办法,逐步完善服务业考核评分制度提出扶持我市服务业新入规企业奖励办法;建立服务业项目库,做好服务业项目对接,有效督促各乡镇、街道、管委会对服务业项目的调度和规上企业申报。四是制定《高安市生态保护扶贫工程实施方案》全面落实国家、省和市关于脱贫攻坚的战略部署,牢固树立绿色发展理念,结合实施方案及年度项目计划,召集涉及生态工程扶贫相关单位开好工作推进会,落实年度项目进展情况。坚持生态保护与扶贫开发并重,把绿色扶贫工作落在实处

二、切实履行部门职能加快推进项目建设

一是做好项目服务工作。大力推动本市项目建设工作。召集全市各乡镇召开了加快项目推进业务专题培训会,以提高全市相关部门及各乡镇分管项目建设工作干部的业务水平。二是推进政府投资项目储备,认真做好三大类项目的收集、调度工作。响应政府领导指示和上级业务部门的要求,做好省大中型项目、省市县三级联动项目、五千万元以上项目的收集和调度工作以及每月审、核、备项目的汇总工作。三是制定《高安市重大项目建设三年提升工程实施方案》。着力实施“转型升级、项目带动、人才强?#23567;?#22478;市提?#30465;?#27665;生优?#21462;?#20116;大兴市体系,推进工业、农业、服务业“三升级”。同时出台《项目建设考核细则?#32602;?#26356;好地服务和推进我市项目建设,确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。

三、争项目促投资,强化资金拉动效应。

一是加大对上争资力?#21462;?/FONT>我委2017年共争中央预算内投资项目39个,争取中央预算资金25388.6万元。其中农业口6个项目,争取中央资金11848.6万元;环资口1个项目,争取中央资金1200万元;投资口25个项目,争取中央资金10114万元;社会口5个,争取中央资金1776万元,经贸口2个项目,争取中央资金450万元。争取省预算内投资项目5个,争取省级资金711万元。二是抓好重点项目调?#21462;?/FONT>对纳入省、宜春调度的重大项目,抓好了调度跟踪。我市列入2017年省重点建设项目3,数量居宜春市10个县(?#23567;?#21306;)第1位。分别江西高安?巴夫洛生态农业综合体、百峰岭生态园生态农业旅游休闲观光建设项目、江西高安微电影生态农业文化小镇建设项目。其中江西高安?巴夫洛生态农业综合体续建项目2项新建项目。3个省重点项目总投资43.7亿元。今年计划投资6亿元新巴布洛生态谷有限公司生态农业综合体年计划投资3亿元,?#23548;?#23436;成4.35亿元,完成投?#25910;?#24180;计划144.8%;百峰岭生态园生态农业旅游休闲观光建设项目计划投资1亿元?#23548;?#23436;成8030万元,完成投?#25910;?#24180;计划80.3%;江西高安微电影生态农业文化小镇建设项目计划投资2亿元;累计完成17106万元,完成投?#25910;?#24180;计划85.5%;截止10月,完成投资68636万元,完成计划投资的114%。7个项目列入2017年宜春市重点项目其中3个新建项目、4个续建项目。总投资163.75亿元,年度投?#22987;?#21010;为21.74亿元,其中3个新建项目、4个续建项目。总投资163.75亿元,年度投?#22987;?#21010;为217420万元,截止10月,?#23548;?#23436;成投资187668万元,完成全年计划投资的86.32%。完成我市通瑞?#23653;?#28304;科技发展有限公司锂电隔膜项目(一期)建设项目建设申报2017年第二批省重点项目的申报工作。

四、落实惠企政策,推进供给侧结构性改革

一是开展“降成本优环境”专项行动。对省发改委挂点帮扶的10企业,派驻了服务专员。在省100条,宜春市40条的基础上,出台高安市降成本优环境若干政策50条。其中内容包括推进中小企业创业园建设和争取工业园区企?#30340;?#20837;直供电改革范围等内容。预计2017年,高安工业园区企业享受政策红利6.83亿元,其中省发改委对口帮扶的10家企业可享受红利1.2亿元。突出问题导向264?#20197;?#21306;企业反馈的问题进行了全面梳理,并按照需要省市层面协调、本地能够解决、企业自身整改进行分类归并、共计371条。对于这些问题,均建立了整改台账,实行销号管理。截至目前,?#27493;?#20915;或答复有关问题316条,办结率达到85.2%。同时,做好市关于清理钢铁和煤炭、电解铝、水泥等化解产能情况向上报送工作。二是推进简政放权。结合部门?#23548;剩?#23436;善决策机制,规范执法行为,推进政务公开、改进复议工作规范性文件“立改废”全面深化着眼于推动简政放权、放管结合、转变政府职能以行政服务窗口为重要载体,进一步简政放权,优化服务,实现行政审批、行政备案,政府内?#21487;?#25209;等权力事项全部进驻窗口,有效提高了审批效率和规范水平。开展行政备案事项清理和规范工作,取消常有审批和变相审批色彩的备案事项,提高备案和规范化和透明?#21462;?#23436;善复议和应诉工作。?#32454;?#25353;照“双随机一公开”加强执法工作,依照“谁主管谁负责”的原则,充分发?#26377;?#25919;调解在有效化解行政争议和民事纠?#23383;?#30340;作用。三是落?#23548;?#26684;管理调控。坚持以供给侧结构性改革为主线、加快转型、完善价格调控、深化价格改革,用好价格杠杆,创新价格管理,及时取消或停征涉企行政事业性收费项目22个,降低涉企行政事业性收费标准的项目18个,预计可为企?#23548;?#36731;负担500万元,同时取消或停征涉企经营服务性收费项目8个,为企?#23548;?#36731;负担4600万元,降低涉企经营服务性收费项目6个,为企?#23548;?#23569;收费280万元。大力推进建陶基地售电侧改革试点工作,降低供电价格及涉企价格13个,为企?#23548;?#36731;负担4100万元。取消供电城市附加等基金收费5项,为企?#23548;?#23569;负担1900万元。调整乡村垃圾清运费,城区物业管理费等项目28个。落实上级深化非居民用天然气门站价格市场化改革政策和措施,以及上级天然气销售价格管理和天然气管输价格管理办法,稳步推进非居民用气销售价格改革。落实好上级公益性服务价格政策。

五、大力推进生态文明建设,共创品牌高安。

严守生态环保红线,把生态文明建设摆在全市工作的突出地位。着力抓好“六大工程?#20445;?#25512;进“六大行动?#20445;?#21162;力争创省级森林城?#23567;?#21355;生城?#23567;?#25991;明城市,切实增强全民参与生态文明建设和环境保护的主动意识、责?#25105;?#35782;、法律意识。目前,贾家古村申报国家3A级旅游景区已完成初检,五?#20999;?#20892;庄申报省3A级乡村旅游点工作已完成,年内可望挂牌。瑞州公园成功申报省级湿地公园。百峰岭生态园和邓志平园林申报宜春市森林体验(养生)基地,年内可申报成功。督促落实2个产?#31561;?#21512;发展试点镇,四个试点村的系列工作加大宣传引导拉长生态文明宣传阵线,积极整合媒体资源,充分发?#26377;?#38395;舆论监督作用,在高安电视电视台、高品高安设立了环境违法曝光台和环境污染举报电话,对群众举报的环境污染行为及时通报追责,在全市上下形成了投身生态文明建设的浓厚氛围,引导市民群众树新风,共同建设?#35272;?#26032;高安

六、优服务促发展,做好价格监管工作。

一是开展价格鉴定服务。认真贯彻落实《江西省涉案物品价格管理条例?#32602;?#25166;实做好涉案财产损失工作开展行政案件、扣押、?#26041;傘?#27809;收物品价格认定工作,到目前为止,共受理各类涉案财物认定210件,标的额1750余万元。二是加强民生价格监管。在元旦、春节、端午、中秋节等假日期间,组织全委干部对全市商店、超?#23567;?#20892;贸市场等开展了节假日市场价格督查,维护了节假日期间市场稳定。开展了药品医疗价格专项检查和涉企收费检查。

七、结合“四心四干”干部作风整治加强学习十九大精神

开展“两学一做”学习教育。学党章党规、做?#32454;?#20826;?#20445;?#36890;过党员过政治生日、重温入党誓词,开展道德讲堂等活动,弘扬革命优良传统,坚定政治定力,牢记党的宗旨,继承先辈遗志,争做?#32454;?#20826;员。二是强化党风廉政建设责任制。结合“四心四干”作风突出问题集中整治工作深入开展外查内挖,精准查摆问题。进一步完善机关制度建设,强化主体责任落实,组织开展了纪律、作风方面的学习活动,确保作风建设?#20013;?#25913;善,积极推进全委干部作风建设三是把精神领会到位。委党组成员带?#36153;?#20064;,以上率下,落实主体责任,加强组织领导;委?#25345;?#37096;分组学习,共同促进,紧密联系?#23548;剩?#25166;扎实实完成好规定动作,同时开展好自选动作。充分认十九大是从?#29616;?#20826;的需要、是转变作风的需要,更是爱护干部的需要。在分解任务的基础上,逐一制定学习十九大精神工作方案,确保党的十九大精神落地生根。

 

2018年主要工作重点及工作举措

面对当前复杂的经济形势和下行压力,以十九大精神为引领,始终坚持稳中求进的经济工作主基调,凝心聚力、主动作为,充分调动一切积极因素和有利条件,以更加坚定的决心和时不我待的紧迫感推动项目建设,开创我市重点项目建设的新?#32622;妗?#20999;实发挥投资在稳增长中的关键作用,着力抓好重点项目建设,始终坚?#32844;?#25235;项目作为促投资的重要抓手,全面掀起高安新一?#24535;?#28966;大项目、攻坚大项目、服务大项目的热?#20445;?#19981;?#26174;?#24378;经济发展后劲和支撑。同时加大环境保护和整治力?#21462;?#25512;进扶贫攻坚工作,坚?#32844;?#36131;任扛在肩上。

一、加强项目储备,优化项目促建设。

一是抓跑项争?#22987;?#25104;效。项目建设是经济发展的动力和引擎以项目建设为切入点,以项目促发展,要求各单位部门要加强与上级部门的联系与沟通,积极“争、跑、要”项目与资金。一把手要对跑项争?#26102;?#39035;亲力亲为,建立健全跑项争资奖罚分明的工作制度,建立跑项争资通报制?#21462;?#20108;是做好重点项目库储备建设对接“十三五”规划和产业升级布局,策划包装一批战略性和基础性重大项目,有发展潜力和后劲的项目入选三年滚动项目库继续做好项?#21487;?#25253;,增加项目搜集渠道和方式,进行项目?#29616;ぃ?#23545;项目进行?#32454;?#31579;选,形成?#20013;?#19981;断、滚动实施的投资和项目储备机制。进一步提高项目储备的水平和质量,增强投资后劲三是加快项目建设,强化主动服务。牢固树立“一切围绕项目、一切服务项目”的观念,全力以赴抓开工,加快项?#21487;?#25209;,完善项目开工?#20013;?/FONT>每个建设项目要按照“项目化、时间表、责任人”的要求,按照计划目标,?#21476;?#24320;工时间表,力促未开工项目尽早开工建设。对于未入项目库、未作环评的项目,一律责令整改,敢于动真格、见真章,不做老好人。有条不紊抓进?#21462;?#23545;已开工项目,采取现场督察,定期检查?#30830;?#24335;,对于建设进度?#29616;?#28382;后的项目,以“钉钉?#21360;?#30340;精神狠抓责任落实落实重大项目进度月报制。三是不遗余力抓协调。协调好省重点、市重点、省市县三级联动项目,在确保工程质量、施工安全和合理工期的前提下加快建设,全面完成年度投资目标。对重点项目建设工作先进单位、个人予以通报表彰。四是要上“大”项目“优”项目以《高安市重大项目建设三年提升工程实施方案》为引领,大力推进投资60亿元的苏州捷力锂电隔膜项目建设以及龙工叉?#36947;?#24314;项目;与?#26412;?#22478;建集团开展合作,积极做好服务对接工作,全面实施65个项目建设,切实推进我市新?#32479;?#38215;化建设。推进网易味央现代农业产业园项目、江西高安新巴布洛生态谷有限公司生态农业综合体等重大项目建设。

二、积极推进生态文明建设,创建品牌高安

一是对环保督查反馈问题实行“回头?#30784;?/SPAN>严守环保执法红线。进一步深入推行“河(库)长制“一河一策”治理方案,?#20013;?/SPAN>开展拒绝劣V类水行动、创建(库)长制”示范单位,落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”制。探索对饮用水源地、流域水环境进行重点整治,确保重点断面水质达标率90%以上。大力推进城乡一体化供水进程,开展道?#36153;锍尽?#24037;地飞尘?#30830;?#23576;污染专项治理。二是打造省级森林城市为推手,从建绿增绿入手,大力提升城市宜居性。大力实施公园绿地建设工程、生态修复建设工程、绿道绿廊建设工程。积极与?#26412;?#22478;建集团对接,推进锦江两岸结合防洪堤改造的景观工程三是深入挖掘特色文化与人文积淀。制订凤仪书院区域的整体保护规划,打造高安古城区景点;挖掘、保护和弘扬华林造纸作坊遗?#32602;?#21457;挥其文化遗产的内在价值。四是加大畜禽养殖污染治理力度推行畜禽养殖产业化、规模化、环保化。重点对饮用水上游企业以及对饮用水源聚水区内的养殖场加?#32771;?#31649;,防止饮用水源污染事件发生。五是加大对环保投入和整治力度,狠抓淘汰落后产能。为了适应高新产业园的新规划,针对?#26174;?#21306;一些不符合产业政策、高耗能、高污染企业启动淘汰退出园区机制,鼓励企业转型升级。陶?#21892;?#19994;退出园区准备工作正在按时间节点逐步完成,下一步将淘汰园区皮革、化工、涉重等污染?#29616;?#20225;业。

三、坚持问题导向,强化扶贫攻坚意识。

认真学习十九大精神和习近平总书记有关扶贫工作讲话精神,结合“四心四干”作风整治,强化思想认识,提高政治站位,把扶贫工作当作一项重要工作来抓。一是落实扶贫措施,贫困户资?#26174;?#23436;善。要求全委所有扶贫干部进一步摸清贫困户家庭贫困状况及当前存在的困难,完善“一证一册”并做到心中有数,同时做好对贫困户产业,金融、健康、教育?#30830;?#38754;的强农惠民政策?#27493;狻?#20108;是第一书记职责再强化。真正落实驻村扶贫工作责任,要做到熟悉村情与政策,学会运用身边事例现身说法,强化互动交流,传播精准扶贫、精准脱贫的正能量,增强困难群体致富脱贫的信心和决心。并认真对照制定的工作计划落实每月工作进展情况,及时上报市扶贫指挥办。三是帮扶工作再深入。帮扶干部要引?#35745;?#22256;户树立“脱贫先立志”的观念。不单单把帮扶工作停留在走访慰问层面,要做到“因户施策?#20445;?#19982;贫困户认真对接,共同商讨切实可行的帮扶措施,力所能及地帮助其发展产业,或从事公益性岗位,解决贫困户“两不愁三保障”的问题。四是实施好生态保护扶贫工程。确保生态保护扶贫工程的落地。作为生态保护扶贫工程牵头单位,结合相关实施方案及年度项目计划,召集涉及生态工程扶贫相关单位开好工作推进会,落实年度项目进展情况。积极实施森林质量提升工程、推动中心村与自然村建设向贫困村覆盖、推进贫困村供水工程等相关项目建设,大力做好光伏扶贫工作,做到全额接纳。开通绿色服务通道对光伏扶贫项目优先受理并建立工作台账及工程进度表,对生态扶贫工程资金拨付、项目进展情况进行统计调?#21462;?/FONT>

四、加强法制学习,强化机关自身建设。学习贯彻十九大精神,就是要强化理想信念教育、强化干部教育培养、强化正风肃纪不松劲,真正做到“三到位”。一是把任务分解到位。结合发改委职责,分解任务、落实责任,把十九大报告作出的新部署、新要求转化为谋划发展的正确思?#32602;?#36716;化为抓好党建的具体举措,转化为推动工作的强大动力。二是把举措落实到位。加强调查研究,进一步加大督促检查力度,及时梳理工作中存在的问题并商讨对策,把各项工作举措落在实处。三是把保?#19979;?#23454;到位。下一步准备开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育,以演讲、举办知识竞赛等多?#20013;问劍?/FONT>深入推进学习十九大精神

 

 

           

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